Möglichkeiten der Effizienzsteigerung der Öffentlichkeitsarbeit einer öffentlichen Verwaltung

Diplomarbeit aus dem Jahr 1996 im Fachbereich BWL - Sonstiges, Note: 2,0, Universität der Bundeswehr München, Neubiberg (Unbekannt), Sprache: Deutsch, Abstract: Inhaltsangabe:Einleitung: In einer Zeit, in der neue Steuerungsmodelle in den öffentlichen Verwaltungen verstärkt umgesetzt werden, die Bevölkerung aber weiterhin aufgrund hoher Kosten und einer unbeweglichen Bürokratie öffentlich Kritik an der Verwaltung übt, ist es um so wichtiger für eine Stadt, sich intern und extern zu präsentieren. Hierdurch wird nicht nur um Verständnis für Entscheidungen geworben oder der Fremdenverkehr unterstützt, sondern gleichzeitig werden hiermit auch politische Inhalte vermittelt. Trotz der unbestrittenen Notwendigkeit der Öffentlichkeitsarbeit einer öffentlichen Verwaltung, ist ein sorgsamer Umgang mit den vorhandenen Ressourcen wichtig. Mit Hilfe von Benchmarkingprozessen müssen betriebswirtschaftliche Handlungsweisen in einer Bürokratie berücksichtigt und privatwirtschaftliche Strukturen durch die Verwaltung übernommen werden. Hierbei sollte ein gegenseitiger Lernprozeß allerdings nicht ausgeschlossen sein. Durch den konkreten Vergleich der öffentlichen Verwaltung der Stadt München und der BMW AG München hinsichtlich Arbeitsorganisation und Organisationsaufbau sowie Zielsetzung der Öffentlichkeitsarbeit und den Einsatz von Personal und Material, soll versucht werden, Möglichkeiten zur Effizienzsteigerung der Public Relations in der öffentlichen Verwaltung aufzuzeigen. Begriffsabgrenzungen und Grundlagen der Öffentlichkeitsarbeit sowie die Untersuchung der Arbeitsfelder der unterschiedlichen Organisationen mit Hilfe von Kommunikationsmodellen bilden bei der Untersuchung die wissenschaftliche Verbindung zwischen globaler Theorie und lokaler Praxis. Inhaltsverzeichnis:Inhaltsverzeichnis: INHALTSVERZEICHNISI ABBILDUNGSVERZEICHNISVI TABELLENVERZEICHNISVI ABKÜRZUNGSVERZEICHNISVII 1.HINFÜHRUNG ZUR THEMATIK1 1.1Problem- und Fragestellung der Arbeit2 1.2Gang der Untersuchung5 1.3Einleitende Begriffsabgrenzungen7 2.GRUNDLAGEN DER ÖFFENTLICHKEITSARBEIT12 2.1Theoretische Erkenntnisse zur Öffentlichkeitsarbeit13 2.2Rechtliche Rahmenbedingungen16 2.3Geltende Grundsätze der Öffentlichkeitsarbeit19 2.4Funktion der Öffentlichkeitsarbeit20 2.4.1Allgemeine Funktionen der Offentlichkeitsarbeit20 2.4.2Städte- und Verwaltungs-PR21 2.4.3Unternehmens-PR23 3.SYSTEMBEDINGTE RESTRIKTIONEN DER PUBLIC RELATION EINER ÖFFENTLICHEN VERWALTUNG25 3.1Struktur- und Organisationsprinzipien25 3.2Gesetzlich festgelegte Aufgaben der öffentlichen Verwaltung27 3.3Besonderheiten der Beschäftigungsverhältnisse28 3.3.1Der Beamte29 3.3.2Arbeiter und Angestellte des Öffentlichen Dienstes31 3.4Das Abrechnungssystem in der öffentlichen Verwaltung Deutschlands31 4.SPEZIELLE ORGANISATION DER ÖFFENTLICHKEITSARBEIT DURCH DIE VERWALTUNG DER STADT MÜNCHEN34 4.1Strukturen34 4.2Interne Richtlinien und Anweisungen..36 4.3Ziele, Inhalte und Zielgruppen der PR-Maßnahmen38 4.4Die Kommunikation beeinflussende Mittel40 4.4.1Budget40 4.4.2Instrumente41 4.5Direkter Kontakt mit den PR-Adressaten43 4.6Zusammenarbeit mit externen Einrichtungen/Partnern44 4.7Aufgabenverteilungen45 4.8Personal48 4.9Selbständigkeit der Mitarbeiter und Durchführung von PR-Maßnahmen50 4.10Bedarfsprüfung/Evaluierung von Öffentlichkeitsarbeit51 4.11Rechenschaftsberichte und interne Kontrolle52 5.PUBLIC RELATIONS DER BMW AG MÜNCHEN53 5.1Strukturen53 5.2Interne Richtlinien und Anweisungen54 5.3Ziele, Inhalte und Zielgruppen der PR-Maßnahmen55 5.4Die Kommunikation beeinflussende Mittel57 5.4.1Budget58 5.4.2Instrumente58 5.5Direkter Kontakt mit den PR-Adre...