Der Staat setzt mit

Öffentliche Kassen und moralische Warnungen standen beim Glücksspiel häufig nebeneinander. Lotterien versprachen Einnahmen für staatliche Aufgaben, während Verbote und Kontrollen bestimmte Formen des Spiels in den Untergrund drängten. Im Mittelpunkt steht das widersprüchliche Verhältnis von Fiskus, Regulierung und Hoffnung auf Gewinn. Die Geschichte verfolgt, wie legitimes und illegitimes Spielen definiert wurde und welche Interessen hinter diesen Grenzen standen. So zeigt sich Glücksspiel als politisches Geschäft, bei dem nicht nur Spieler, sondern auch Institutionen auf Ertrag setzten.